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关于防城港市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草 ...

2016-02-25 | 发布者: admin| 查看: 725

2015年国民经济和社会发展计划执行情况

 

2015年,在国内外形势复杂多变、经济下行压力较大的情况下,全市各级各部门按照年初制定的任务目标和工作要求,坚持稳中求进工作总基调,以打造边海经济带为主线,以发展六大经济业态为着力点,奋力推进各项工作,全市经济社会发展总体呈现较好的态势。

一、经济运行态势良好

初步核算,2015年全市生产总值620.7亿元,增长10.2%,比全区高2.1个百分点,增速居全区第2;人均生产总值达到6.75万元。实现财政收入70.64亿元,增长8.1%;固定资产投资526.2亿元,增长10%;规模以上工业总产值1323亿元,增长16.4%;港口货物吞吐量1.15亿吨,与去年同期持平;社会消费品零售总额101亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收28433元,增长7.2%;农民人均纯收入10429元,增长9.5%。地区生产总值、规模以上工业总产值、外贸进出口总额、农民人均纯收入等主要指标增幅或总量位居全区前列。

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二、产业发展步伐加快

全市第一产业增加值75.75亿元,增长3.6%;第二产业增加值353亿元,增长12.6%;第三产业增加值192亿元,增长7.8%。三次产业比例由2014年的12.057.830.2调整为2015年的12.256.930.9,第一、三产业比重分别提高0.20.7个百分,第二产业比重下降0.9个百分点。

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农业稳步发展。粮食生产稳步进行,全年完成粮食播种面种77.9万亩,实现粮食产量20.2万吨,超额完成年度计划目标。特色产业取得新成绩,完成双高糖料蔗基地建设任务1.58万亩,新种植中药材2100多亩,新种水果1.1万亩,种植坚果7000多亩,发展食用菌600多万袋。现代特色农业(核心)示范区建设成效明显,在4个县(市、区)各试点建设1个现代特色农业(核心)示范区,东兴市京岛渔业(核心)示范区获广西现代特色农业(核心)示范区称号。林下经济快速发展,全市林下经济产值达25.1亿元,增长47.8%。渔牧业加快发展,水产健康养殖、标准化建设步伐加快,海洋捕捞生产形势较好,南沙生产实现新突破,全市现有海洋捕捞渔船2558艘,其中赴南沙生产的渔船9艘;畜禽规模养殖不断扩大,草食动物养殖发展加快,上思县成为全区2个被纳入国家农业部草牧业发展试验试点区之一。全年全市实现农林牧渔业总产值124.6亿元,增长3.9%

工业快速增长。工业规模不断扩大,全市规模以上工业总产值总量排名全区第8位,增速排名保持全区第2位。工业对GDP贡献继续提升,实现全部工业增加值310.52亿元,增长13.8%,占GDP比重达到50%,对全市GDP增长贡献率达到70%。强优企业不断发展壮大,全市规上工业企业达162家,产值超亿元企业126家,十亿元企业20家,百亿元企业增至4家。行业发展形成合力,全市食品、冶金、有色、石化、电力、机械制造、建材、造纸与木材加工及医药制造等9个行业累计实现工业总产值1292.4亿元,占全市规模以上工业总产值的97.7%,其中食品、冶金、有色等三大支柱行业实现产值910.5亿元,占全市规模以上工业总产值的68.9%,对全市工业快速增长起到决定性作用。工业发展后劲继续增强,全年完成更新改造投资175.7亿元,同比增长22.2%。工业能耗逐渐下降,万元规模以上工业增加值能耗下降12.5%

服务业蓬勃发展。商贸流通业加快发展。商贸流通企业小上限培育成效明显,全年新增限上企业16家,城市商圈逐渐兴旺繁荣,华联超市中心店、金海湾农贸市场、中心区集贸市场、华美立家家居建材广场(一期)等陆续开业。旅游业快速发展,全市建成和在建的景区景点60多个,其中4A级景区6个,省级以上乡村旅游区(点)32个,全年接待国内外游客达到1361万人次,增长15%,旅游收入突破100亿元,增长26%。金融业实现新突破,全年新组建银行1家、小额贷款公司2家、引导民间资本设立投融资服务公司1家,扶持企业上市(挂牌)3家。设立广西首支地市级产业基金北部湾(防城港)产业投资基金。房地产业平稳健康发展,商贸、物流、会展、传媒等现代服务业加速发展。互联网产业迅速壮大,“IT小镇门户开工建设,腾讯研究院报告我市的互联网+指数居全国351个城市第二名。服务业集聚发展能力进一步提升,全市有7个服务业集聚区纳入自治区现代服务业集聚区发展规划。

三、项目建设进展顺利

重大项目积极推进。十百千项目成效显著。全市共实施十百千项目623项,全年完成投资435.98亿元十大龙头项目扎实推进,百项重点项目支撑作用明显,自治区层面重大项目提前三个月超额完成投资任务。全年实现项目新开工292项,竣工212项。钢铁冷轧、核电一期、枫叶粮油二期等一批项目建成投产;科元新材料、盛隆二期、海森特海工装备等一批项目加快推进;龙成清洁煤、云朗国际冷链物流中心、中铝煤电铝、中华煤气油砂、神雾不锈钢等一批项目前期工作扎实开展。

项目推进机制不断健全。建立了项目滚动调整机制和存在问题分类处理机制,严格重大项目报告制度,严格项目推进考评,加强督查问责工作,全市各级各部门、项目责任单位和项目业主做到一条心,一盘棋,全力推进项目建设。全面深化审批制度改革,深入推进项目串联改并联改革工作,召开联审会议,组织并联审批项目,审批时间压缩60%以上。进一步完善重大项目管理和考评办法,出台了厅级领导联系推进重大项目(事项)责任制工作方案、重大项目工作考评办法和项目推进考评细则等文件,项目管理进一步规范化、精细化。建立项目用地保障机制,多方式、多途径争取增量指标,全年共落实新增建设用地指标1345公顷,保障用地项目超过500项。

四、城乡建设力度加大

城市建设全面提速。城市规模不断扩大,全市建成区面积50.94平方公里,城镇化水平达到55%,位居全区前列。城市功能进一步完善,针鱼岭大桥、暗埠江大桥建成通车,东湾大道、西湾环海大道、文昌大道、滨海东路延长线等一批道路建设加快推进,引入社会资本投资建设城区公交候车亭70座。城市园林绿化建设加快,桃花湖工程(二期)已完工,金花茶公园、蜈蚣岭公园、百里黄金海岸人文生态廊道工程、迎宾广场景观提升工程等一批精品公园及广场街头绿地启动前期工作。城市路灯节能改造基本完成,可再生能源示范城市建设通过自治区验收,完成可再生能源应用示范面积240万平米。中缅线天然气支线管网防城港专供管道基本建成,城区第二水源水厂-三波水厂通水试运营。城市污水、生活垃圾处理能力进一步增强,新建污水管道17.5千米,城市污水处理率达85.84%,垃圾无害化处理率达95.12%

乡村基础设施建设进一步加强。农村危房改造力度进一步加大,市本级财政足额配套资金,全年完成投资3.66亿元,完成农村危房改造6100户,并对精准贫困户危房改造进行二次补贴。生态乡村建设加快推进,全市实现了村村通沥青(水泥)路,共硬化乡村道路257.4公里,净化饮水94处。颁布实施《防城港市农村公路建设管理办法》、《防城港市农村公路养护管理办法》,农村公路建设管养进一步规范化、法制化。农村环境综合整治示范村建设加快推进,建成污水处理设施3707座,50个行政村配备垃圾清运系统,建成垃圾中转站2座。

五、改革开放深入推进

各项改革深入开展。深入推进行政审批制度改革,率先完成市直政府部门权力清单、责任清单公布工作,审核确定权力基数6279项,保留2747项,精简率55.7%。全面清理规范非行政许可审批事项,取消或调整351项非行政许可事项。在全区率先开展先照后证三证合一、一照一码登记制度改革等改革试点,三证办结时间从30天压缩到5天。启动电子营业执照及登记全程电子化试点,核发广西第一批电子营业执照。深入推进审批制度改革,建成运行项目并联审批信息化系统。工商、质监机构下放地方管理体制改革和全市乡镇四所合一改革全面完成。园区改革深入推进,挂牌成立防城港市高新技术产业园区

先行先试成效显著。东兴试验区建设成效显著,在巩固扩大人民币与越南盾特许兑换业务、东盟货币服务平台、跨境人民币贷款业务办理、跨境保险服务中心等一批创新成果基础上,继续推进一批先行先试项目。中越边境银行签订了反假货币合作备忘录,成为我国与周边国家签订的首个反假货币合作协议;获批开展人民币和越南盾现钞跨境调运业务;个人本外币兑换特许业务不断扩展,全年办理人民币与越南盾兑换业务3424笔、金额1.31亿元人民币。启动越南边民入境务工试点,开创越南边民到园区集体务工先例。进境水果指定口岸成功获批并投入运营,成为广西首家海港进境水果指定口岸。

开放合作深入拓展。开放平台建设加快推进,出台促进加工贸易扶持政策,峒中和里火口岸升格已提交国务院审查,防城港口岸联检大楼投入使用。对外贸易保持快速增长,外贸进出口总额达到86亿美元,占全区进出口总额的16.8%,比上年提高3.3个百分点。边民互市贸易保持快速增长,边贸年成交额超过300亿元。成功承办中越边民大联欢活动,得到全国友协和越方的高度评价。对外交流合作不断深入,与墨西哥圣佩德罗米斯特佩克市缔结国际友城,通过东盟博览会、中越边境商贸旅游文化等重大活动,成功引进30个项目,总投资超过280亿元。